推动公正而有品质的任务教育 - 湖南教导消息网
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* 来源 :http://www.hyctsy.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-09-04 01:07

  “乡村弱”和“城镇挤”是城乡义务教育一体化发展的两种情境,一体两面,互为因果。《报告》指出,在努力补齐乡村教育短板、提高乡村教育水平的同时,着力扩展城镇教育资源,缓解“城镇挤”问题。一边按照城镇化过程同步建设城镇学校,一边实施消除大班额方案,确保2018年底基本清除66人以上超大班额,2020年底基本消除56人以上大班额。

  着力破解困扰城乡义务教育发展的源头问题

  此外,在推进农村学校标准化建设方面,在全面改良贫穷地区义务教育单薄学校基本办学前提名目、教育古代化推进工程等的强力推动下,2017年全国义务教育学校校舍面积比2015年增长了10%,运动场馆、音体美器材、试验仪器达标率超过85%,全国832个穷困县的10.3万所义务教育学校办学条件达到“底线请求&rdquo,聚焦城市抢人大战:除了户口,还有这些福利 - 国内动;,占94.7%。

  “教师是办好教育的第一资源,缩小城乡教育差距,要害是缩小教师队伍水平差距。”陈宝生表示,近年来,国家重视加强乡村教师队伍建设顶层设计,出台了若干重大政策,努力提高乡村教师待遇,积极树立和完美吸引优良人才到农村任教的有效机制,获得了踊跃功效。

  《报告》明确,目前已建立了城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,明确了生均公用经费标准;教育部在健全与国家课程标准相匹配的中小学装备配置标准体系的同时,启动中小学装备配置标准修订工作,2018年规划出台小学数学、初中数学、物理、化学、地舆等学科装备配置标准和30项左右的质量标准。“推动城乡义务教育一体化改革发展,是一项重大系统工程,难点在于破除城乡二元结构壁垒,切实提高乡村教育发展水平,必需强化政府责任,加大统筹力度,将城乡义务教育一体化改革发展置于经济社会发展全局中通盘策划,形成协力,协同推进。”

  陈宝生表示,目前已制定教育部等九部门贯彻落实国发〔2016〕40号文件义务分工计划,构成了教育部牵头、各部门配合,省级统筹、市级领导、县区主责的工作机制。同时加大督查督导力度,将推动县域内城乡义务教育一体化发展列入国务院第四次大督查,纳入义务教育均衡发展和对省级国民政府实行教育职责评估体制,组织发展两次全国性专项督导。

  “推动城乡义务教育一体化发展,提高农村义务教育水平,是以习近平同道为中心的党中央根据新时代我国经济社会主要变更作出的一项重大战略决策安排。”陈宝生表示,两年多来,按照党中央的决议部署,国务院落实以人民为核心的发展思惟,制定了经费保障、办学条件、队伍建设、控辍保学等一系列配套文件。多部门把统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展作为实现教育现代化、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的重大政治任务,全力以赴、通力配合,加强统筹协协调宏观治理,采用强有力的工作办法,鼎力推动城乡义务教育一体化发展,取得了明显效果。

  《国务院对于推动城乡义务教育一体化发展进步农村义务教育程度工作情形的呈文》显示,城乡学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额标准、学校根本设备配置尺度的“四个同一”加快推进,实现“两免一补”政策全笼罩,2017年已全面实现对城乡义务教育学生罢黜学杂费、免费供给教科书,并对全国1604万名城乡家庭经济艰苦寄宿生发放生涯补贴;全国90%的县区基础做到了依照城镇化计划和常住人口范围编制城镇义务教育学校布局规划,2017年义务教育大班额比例降低为10.1%、超大班额比例降落为2.4%,是近10年来下降幅度最大的一年。

  针对社会关注的随迁子女和留守儿童就学识题,《报告》指出,推动各地建破以居住证为重要根据的随迁子女入学政策,明白栖身证持有人在寓居地依法享有同等接收义务教育的权力。建成了中小学全国统一的学籍体系,随迁子女跨省转学实现全程网上办理。2017年,全国共有义务教育阶段随迁子女1406.6万人,比上年增长11.9万人。其中,80%进入公办学校就读,另有7.5%享受政府购置民办学校学位服务,并全体纳入生均公用经费和“两免一补”补助范畴。依据2016年国务院制订的《关于加强农村留守儿童关爱维护的看法》,建立了民政部牵头、27个部分介入的留守儿童关爱掩护联席会议轨制,健全家庭、政府、学校渎职尽责,社会力气积极参加的农村留守儿童关爱保护工作系统。2017年,香港马会58期资料,辅助76万名存在家庭监护问题的儿童得到有效监护,劝返1.77万名辍学留守儿童复学就读。

   第十三届全国人大常委会第五次会议期间,受国务院委托,教育部部长陈宝生今天向全国人大常委会报告关于推动城乡义务教育一体化发展提高农村义务教育水平的工作情况。

国务院关于推动城乡义务教育一体化发展 提高农村义务教育水平工作情况的报告

  “推动城乡义务教育一体化改革发展,关乎新型城镇化、脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会等重大策略目的的实现。”陈宝生的断定从《报告》提供的数据可见一斑。

  陈宝生对一些处所对推进城乡义务教导一体化发展思维上还不够器重、地方政府履责还不完整到位、城乡教育差距仍然显明、农村先生步队建设亟待增强等问题的存在并不躲避。他表现,下一步将从强化义务、补齐短板、综合施策、强化保障、深入改革等5个方面着手,加大政府兼顾力度,实行城市教育底部攻坚,加快打消城镇大班额,加强乡村老师职业吸引力,晋升义务教育质量,加快推动城乡任务教育一体化发展,着力解决责任教育发展不均衡不充足问题,尽力办好公正而有品质的义务教育,进一步增能人民大众对义务教育改造发展的取得感。(本报记者 柴葳 本报北京8月28日电)

  县域义务教育基本平衡督导评估显示,截至2017年底,全国2379个县通过了义务教育基本均衡发展督导评估认定,占比达81%,北京、天津、吉林、上海等11个省份整体通过评估认定。

  《报告》显示,教育部、住房城乡建设部等部门合并订正2002年出台的《城市普通中小学校校舍建设标准》、2008年出台的《农村普通中小学校建设标准》,统一为《普通中小学校建设标准》,努力排除城乡学校在建设标准上的差距,提升乡村学校建设水平。在落实城乡统一的教师编制标准方面,中央编办、教育部将农村中小学编制标准统一提高到城市标准,并明确对乡村小规模学校按照师生比与凯旋比相联合的方法核定编制,对寄宿制学校恰当增加编制。按如实际装备的教师测算,25个省份小学、24个省份初中已达到统一标准。

  《报告》显示,《关于全面深化新时期教师队伍建设改革的意见》这一新时代加强教师队伍建设的纲要性文件印发后,教师工作机制一直翻新,乡村教师队伍建设不断加强。其中,28个省份实施地方公费师范生教育,每年吸引4万名高校毕业生直接到农村中小学任教;2016—2017年对360余万名乡村校长教师进行专业化培训;2017年部署74.3亿元,选派了约8万名优秀大学毕业生到乡村学校任教;2018年打算遴派9万名。“越往基层、越是艰难、待遇越高”的局势初步造成,惠及725个县的127万名乡村教师;建立乡村教师荣誉制度,2017年首次为400万名从教30年以上的在岗和离退休教师颁发声誉证书。

  《讲演》显示,2017年国度财政性教育经费投入3.42万亿元,其中53%用于义务教育。中心财政教育转移支付由2016年的2817亿元增添到2018年的3067亿元,80%用于中西部农村跟贫苦地域。在国家加大农村教育投入力度的作用下,乡村一般小学、初中生均教育经费支出坚持较快增加,2017年分离到达1.14万元、1.55万元,比2012年分辨增长59.3%、61.9%。

  “推进城乡义务教育一体化发展,主要目标是推动县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额标准统一、基本装备配置标准统一和‘两免一补’政策城乡全覆盖,基本消除城乡二元结构壁垒,基本实现县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化,义务教育遍及水平进一步坚固提高,乡村教育质量显著提升,教育脱贫任务全面实现。”陈宝生表示。

  着力推进乡村教育底部攻坚

  着力废除城乡二元构造壁垒

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